据中国证监会4月24日发布的消息，从当日起允许合格境外投资者参与国债期货交易，交易目的限于套期保值。下一步，证监会还将出台更多期货市场改革发展举措，进一步推进资本市场高水平制度型开放。
消息称，允许合格境外投资者参与国债期货交易，是落实党中央、国务院关于“扩大高水平对外开放”决策部署的具体举措之一。此举旨在持续扩大合格境外投资者可投资范围，丰富境外机构投资者利率风险管理工具，增强人民币债券资产吸引力，提升境外机构投资行为的稳定性，促进债券期现货市场高质量发展。
南开大学金融学教授田利辉在接受上海证券报记者采访时表示，此举是中国资本市场制度型开放从“管道联通”走向“规则对接”的关键一跃——它弥补了境外机构投资中国债市的“制度短板”，深化了人民币资产的国际定价逻辑。
田利辉认为，这不仅扩大了投资范围，还推动人民币资产逐步从“被持有”走向“被主动定价”的制度性跨越。一方面，此前合格境外投资者可持有现券，却缺乏利率风险对冲工具，导致投资行为短期化。允许套期保值，解决了“投得了、管不住”的困境，将投机性进出转化为配置型持有。
另一方面，国债期货开放后，境外机构不再被动接受利率波动，而是主动参与风险管理，推动中国国债从“高收益替代品”升级为独立的战略性配置资产。而将交易目的限定为套期保值，既释放开放诚意，又防止脱离现货需求的投机炒作，实现开放节奏与风险防控的动态平衡。
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